Macedónia, Szkopje: a Bizottság találkozót szervezett helyi civil szervezetek képviselőivel. Cél: az IPA nemzeti programjában a 2011-es évre vonatkozóan megvalósuló programok prezentációja, ezzel kapcsolatban a civil szervezetek véleményének meghallgatása. Az elfogadásra kerülő programok 2013-ban valósulhatnak meg.
A találkozóról szóló levelet az érintettek ezen a héten hétfőn, három nappal a találkozó előtt kapták meg. Ehhez képest a Bizottság részéről az első kritika a civil szervezetek alacsony részvételi hajlandóságát érintette. A fő témák a civil szervezetek részvétele a politikai tervezési folyamatban (policy-making), ezek anyagi függetlenségének megteremtése és a kisebbségi jogok garantálása voltak.
A megjelent civil szervezetek képviselői kissé keresetlen módon, de őszintén mondtak véleményt a programtervekről (nem mellesleg, felhívták a Bizottság figyelmét, hogy a részt vevő szervezetek nem nagyon alkalmaznak állandó stábot, így náluk esetlegesen a két héttel előre meghirdetett egyeztetésen való részvétel is problémás lehet, különösen akkor, ha a fővároson kívül indítottak terepmunkát.) A legkomolyabb kritika a Bizottság ötleteire az alábbi területeket érintette:
- javítsák a kommunikációt a Bizottság és a civilek között, "kőbe vésett" dátumokat kérnek azért, hogy előre tudjanak tervezni
- a policy-making-ben és a törvényhozásban való részvétel nem elsősorban a civil szervezeteken múlik, a kormányzat nem igazán hajlandó a civileket a folyamatba bevonni. A Bizottság válasza szerint a civileknek egy hetük(!) lesz arra, hogy a kormány által a következő héten beterjesztendő javaslatokra nem reagáljanak(!), hanem ennek megfelelően a projekteket átdolgozzák. Ismételt kérdésre elhangzott: a beterjesztendő javaslatok vázlatát az NGO-knak nem bocsátják rendelkezésükre.
- az NGO-knak annyiban lehet szerepe (és ezt fel is kell vállalniuk), hogy az állampolgári részvételt erősítik a társadalmat érintő ügyekben
- társadalmi kohézió erősítése és kisebbségi jogok garantálása: ne csak programalapú finanszírozás legyen elérhető, hanem intézmények is pályázhassanak pénzre
- a program 2013-ról szól, ha még akkor is az implementációról (és esetenként intézményerősítésről vagy -építésről) van szó, akkor ott valami nagyon el lett rontva
- a programban egyes esetekben mind a partnerszervezetek, mind a megvalósításban résztvevő szervek rosszul vannak meghatározva (nincs az adott témához közük!)
- a program nem épít az egyetemi szférára és arra a holdudvarra, ami a kormányzattól függetlenül tudná alakítani a közigazgatás reformját
- a Bizottság belekalkulálja a programpontokba azt, hogy az ország a következő három-négy évben folyamatosan pozitív értékelést kap az országjelentésekben az EU-tól, ez viszont teljesen bizonytalannak tűnik
- van olyan program, mely olyan helyeken is decentralizációt és helyi szervet szeretne létrehozni (médiamonitoring), melyre így, ilyen formában semmi szükség nincsen; ezt máshogy és olcsóbban is meg lehetne oldani